Se expone la crítica situación en la que el Estado Nacional abandona sus responsabilidades, obligando a gobernadores e intendentes a realizar esfuerzos adicionales para cubrir la demanda creciente con recursos decrecientes.
Se señala que, ante las decisiones del gobierno nacional, las provincias deben buscar soluciones para colaborar y ayudar, a pesar de la merma en sus recursos y el aumento de la demanda.