Axel Kicillof, a través de una columna publicada en medios del interior, expuso un "plan de asfixia" para disciplinar a los gobernadores de cara a las elecciones de 2027. Según Kicillof, el gobierno nacional busca ahogar financieramente a las provincias para luego negociar concesiones y lograr sus objetivos.
Esta estrategia se enmarca en el recorte de fondos a las provincias, la derogación del FONID y del fondo compensador del transporte, y la reducción de la obra pública. Se menciona que gobernadores como Gerardo Zamora ya habían advertido sobre este método de negociación, donde el gobierno central ofrece migajas a cambio de apoyo político.